在东西部协作进入提质增效新阶段的时代背景下，银川市发展改革委立足"闽宁模式"迭代升级战略需求，创新构建“政策筑基-项目驱动-示范引领”三维赋能体系，以“四梁八柱”政策矩阵夯基垒台，用“谋跑争促”项目攻坚持续加力，借“双碳试点”示范样板破局开路，奋力书写新时代闽宁协作的“银川答卷”。

筑体系：构建高质量发展“四梁八柱”

立足闽宁镇“二次创业”战略窗口，市发展改革委创新构建“1+3+N”立体化政策支撑体系。以《闽宁镇产业发展图谱》为总纲，系统梳理“消费品工业+葡萄酒+现代农业+文旅”四大支柱产业现状，建立产业链全景图、招商地图、技术路线图“三图联绘”机制，精准破解“要素配置碎片化、产业衔接断层化”发展难题。制定《坚决打好现代化产业体系重塑攻坚战实施方案》等一揽子政策，为闽宁镇加快构建现代产业体系提供政策指引。将“发挥闽宁镇东西部协作示范样板作用”“重点形成闽宁镇等四个酒庄集群”“支持闽宁镇等全国乡村旅游重点村镇发展”等重点任务和闽宁镇葡萄酒旅游康养绿道建设、永宁县闽宁镇矿山生态修复等项目纳入清单化管理，确保支持闽宁镇各项举措落到实处。

强引擎：锻造项目驱动“增长极”

聚焦“项目为王”发展理念，构建“四维推进、三级联动”项目管理体系。引导闽宁镇重点项目形成"开工一批、储备一批、谋划一批"的滚动发展格局。支持闽宁镇项目纳入全市基本建设项目投资计划，全市2025年第一批基本建设投资计划项目涉及闽宁镇27个，总投资23.3亿元，年度计划投资18.7亿元，截至目前，已开复工项目14个，完成投资1.56亿元。为赛迈科、伊品生物、和瑞包装3家企业争取国家先进制造业超长期特别国债资金1.5亿元，保障闽宁镇周边村民在企业安心稳定就业。创新“以工代赈+”增收模式，木兰村、原隆村道路工程带动220多名村民实现“家门口就业”，人均增收超万元。

探新路：激活绿色发展“新动能”

在碳达峰碳中和战略引领下，市发展改革委以“三个首创”打造闽宁镇绿色发展标杆，一是打造“绿电小镇”示范样板。积极发挥政企联动协同作用,统筹推动闽宁“绿电小镇”示范项目建设，闽宁“绿电小镇”已于2024年底实现镇区24小时全绿电供应。指导永宁县编制完成《永宁县闽宁产业园绿电园区项目（20万千瓦）可行性研究报告》，参加我市2025年新能源竞争性配置。二是创建乡村碳达峰试点。推进落实《银川市碳达峰实施方案》，充分考虑闽宁镇发展潜力、资源禀赋和产业基础，全力支持闽宁镇成功入选自治区碳达峰试点，鼓励在绿色低碳发展、资源集约节约利用、低碳生活等方面探索碳达峰路径，努力为全区提供可操作、可复制、可推广的乡村碳达峰“闽宁做法”。三是打造“两化一振兴”试点。制定了《银川市统筹“两化一振兴”2025年工作要点》，建立主要目标、重点任务、重大项目3个清单，明确了42条具体举措。将永宁县纳入自治区“两化一振兴”第一批综合试点优先支持。

站在闽宁协作即将30周年的新起点，银川市发展改革委将持续深化“三维赋能”实践，力争到2027年推动闽宁镇实现工农业总产值达33.7亿元、农村居民人均可支配收入达2.76万元、清洁取暖覆盖率达90%三大目标，让闽宁协作“金钥匙”开启更广阔的共富之门。