市直各有关部门、各县（市）区发改局：

为深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》，近期国家发展改革委开展了违背市场准入负面清单情况排查清理，并通报了有关案例和整改情况。请各地区、各部门认真梳理学习有关经验做法，对照通报所列案例自查自纠，主动发现排查问题，着力破除市场准入壁垒，有力回应经营主体关心关切，加力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

一、对应通报案例，深入开展自查自纠。按照违背市场准入负面清单案例归集和通报制度工作要求，国家发展改革委定期通报发现的违背市场准入负面清单典型案例，并纳入全国城市信用状况动态监测。市直各有关部门、各县（市）区发展改革部门要高度重视，对照通报的10个案例举一反三、自查自纠。通报案例中涉及的相关部门要重点开展所涉及问题的全面排查整改，杜绝此类现象发生。

二、围绕重点问题，全面开展排查清理。市直各有关部门、各县（市）区发展改革部门要严格落实“全国一张清单”管理要求，对照《市场准入负面清单（2022年版）》，重点排查清理包括但不限于以下情况：（1）国家层面已放开但地方仍在审批的许可事项；（2）对于已放开行政审批的行业领域，通过行政手段干预造成行业垄断，导致其他市场主体难以公平准入的；（3）对于部分风险性高、监管难度大的行业领域，有关主管部门长时间无故不予审批的；（4）为了保护本地企业发展，以行政手段干预设置准入门槛限制外地企业公平准入的；（5）行政审批互为前置或同类事项跨区域重复审批的；（6）部分承诺制审批事项缺乏公开透明的核准标准和审批要求，导致市场主体难以准入的；（7）在市场准入负面清单之外违规另设市场准入限制性条件的。

三、推动整改到位，及时反馈有关情况。市直各有关部门、各县（市）区发展改革部门要按照“一案一核查”原则，对自查自纠发现的问题和违规线索要及时研究甄别、复核排查，推动整改解决，确保不留隐患。对于成因复杂、市场主体反映强烈、整改难度较大的重点案例，要建立督查督办台账，明确整改措施、时限、责任人，有力有序推动整改到位，相关贯彻落实情况及清理排查情况于11月14日（星期四）下午18:00前以正式文件报送至市发展改革委（市行政中心1号楼334室，电子版发送至邮箱：yctgfgjc2015@163.com）。排查过程中发现的违背市场准入负面清单制度典型案例请按照附件2格式一并报送。

附件：1.违背市场准入负面清单典型案例及处理情况（第七批）

2.违背市场准入负面清单案例报送格式

银川市发展和改革委员会

2024年11月1日

（此件公开发布。联系人：杨艺丹，6888637）