2025年银川市服务业突破预期目标，总量规模迈上新台阶，服务业占GDP比重50.9%，占全区服务业53.9%，对全市经济增长贡献率保持53.3%的高位，较上年提高11.7个百分点，为近年来最好成绩。2026年是服务业“十五五”规划开局之年，国家、自治区层面将密集出台服务业扩能提质政策，召开服务业大会，为产业发展提供强有力的制度保障。为贯彻落实全市“两会精神”，持续巩固服务业良好发展态势，全力推动“一区两地五中心”建设，重点聚焦“七大举措”推动服务业扩能提质。

联席统筹，夯实运行保障机制。发挥服务业发展联席会议统筹协调作用，强化运行监测分析与定期会商调度。主动靠前服务，深入一线摸清企业底数，全面掌握企业生产经营实情。坚持问题导向，深入剖析下滑根源，靶向攻坚。

加大供给，优化政策保障环境。紧抓国家及自治区推动服务业发展战略机遇，出台推动服务业高质量发展政策举措，利用好剩余服务业发展引导资金，专项支持生活性服务业转型升级、生产性服务业改造提升等项目。积极申报自治区服务业发展引导资金，在“三新”产业、生产性服务业上加大申报力度。

战略引领，建设“一区两地五中心”。印发年度服务业“一区两地五中心”重点项目、重点任务（活动）清单，明确任务分工、时间节点和责任主体。重点围绕现代物流、人工智能等关键领域，谋划实施一批具有引领性、支撑性的项目。

培育融合，壮大生产性服务业集群。出台先进制造业与现代服务业深度融合实施方案，明确重点领域和重点支持方向，争创国家级、自治区级“两业融合”试点，靶向培育两业融合试点企业和重点项目，支持园区、龙头企业自建或共建产业技术创新平台、共享实验室、中试基地等公共服务设施，提升面向产业链的科技服务、数字服务和专业服务供给能力。

培育企业，构筑梯度成长体系。建立“潜力企业-准规上企业-规上企业-龙头企业”的梯度培育体系，加大“准四上”企业摸排、监测和入库激励力度。实施中小企业创新能力和专业化水平提升工程，引导走“专精特新”发展道路。重点引进和培育一批平台型、总部型服务业企业，提升产业集聚度和辐射带动力。

金融赋能，服务实体经济发展。强化金融政策与产业政策协同，引导金融机构深耕产业、创新服务，深化与重点金融机构的战略合作。着力打造阅海湾基金小镇，进一步发挥金融聚集效应，优化服务业发展生态。

聚焦行业，挖掘服务业增长空间。聚焦新能源、新材料等优势产业，推动人工智能与产业融合发展。实施提振消费行动，开展消费品以旧换新，举办促销活动100场次以上，发放消费券2亿元。推动商文旅农体酒融合发展，打造沙海路等特色商圈，支持“三新”领域重点项目建设。