实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。市发展改革委认真学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实2025年中央一号文件精神，加大统筹“两化一振兴”推进力度，发挥发改部门在争创示范试点、向上争取资金、项目谋划建设等优势，制作闽宁镇产业图谱，印发《闽宁镇产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，将闽宁镇高质量发展提升工程列入贺兰山生态保护绿色发展系统工程项目清单，成功争取3.87亿元中央资金实施和美乡村建设等30个项目，谋划储备“三农”领域“十五五”重点项目353个、总投资573亿元。

主要问题。发展改革委在推动乡村振兴战略落实过程中还存在一些问题和不足。一是推进“两化一振兴”工作中，城乡居民收入比、农产品加工率等部分指标以及塞上江南和美乡村“5331”工程、县域破除城乡二元结构等试点任务距离目标还有差距，需加大调度力度，确保达到既定目标。二是全市围绕农业新质生产力等投向谋划储备“三农”领域“十五五”项目投资总量不足600亿元，申报的西夏区中央预算内投资农村产业融合发展、贺兰县2025年超长期特别国债资金支持设施农业（种植）更新改造等项目因方向不契合、内容不精细、前期不充分等问题未通过审核。特别是闽宁镇谋划的产业发展类项目未获得中央预算内及“两重”“两新”资金支持。三是永宁县、贺兰县2025年高标准农田建设项目、翠亨村葡萄酒庄项目等部分基本建设投资计划项目尚未开工，影响全市项目开工率和下半年固定资产投资增量。

对策建议。一是加大统筹协调力度。发挥统筹“两化一振兴”工作协调推进机制办公室牵头抓总作用，推动11项指标、12项试点和19个重点项目加快进度，力促区域一体联动、人口均衡发展、特色产业振兴等“五大工程”取得更多实效。将“两化一振兴”作为“十五五”规划的重点，培育精深加工强县和特色产业强镇，因村施策、因地制宜优化村庄布局，打破城乡分割规划格局。全面推进贺兰山农牧场垦地融合高质量发展试点，落实闽宁镇“1+4”方案措施，打造新时代东西部协作新样板。二是精准用好政策工具。持续加大和美乡村、以工代赈、特色产业、智慧农业等领域项目谋划储备力度，丰富充实“三农”领域“十五五”重大项目库，力争项目总盘子超过700亿元。指导各县（市）区科学精细谋划一批成熟度较高的“三农”项目，争取更多中央预算内、超长期特别国债资金补齐乡村振兴和特色产业项目资金缺口。引导支持乡镇每年谋划新兴服务业培育发展、生活性服务业转型升级、生产性服务业改造提升等产业类项目和集聚区建设项目。三是发挥项目建设带动作用。聚力打好打赢“百日攻坚战”，压实县（市）区主体责任，全力攻坚现代农业投资培优增效。用好市级县级领导包抓、“红黄绿”灯、工作专班等项目推进机制，按时间节点加速推进“十五五”和2026年谋划项目前期工作，包抓服务推动永宁县黄河流域农业面源污染综合治理、贺兰县立岗镇2025年农村基础设施建设以工代赈示范等未开工项目早日开工，推动贺兰县金贵镇九禾庄园、大型集约化育苗中心建设等在建项目年内投运，为全市固定资产投资增长贡献“一产”力量。