市发展改革委以银川市深度节水控水攻坚行动为引领，全方位贯彻“四水四定”原则，统筹下好规划引领、产业布局、项目资金、问题整治“四步棋”，加快形成水资源节约集约利用的产业结构、生产生活方式，助力全市节水控水攻坚战取得明显成效。

出台规划制度引领“四水四定”。编制《银川市黄河流域生态保护和高质量发展规划》，印发先行区示范市建设实施方案、年度要点、评价核心指标体系和任务清单，每年明确“四水四定”和节水控水工作相关任务和指标。在沿黄城市率先开展“四水四定”专题研究，比自治区提前一年出台先行区示范市“四水四定”实施方案，与清华大学－宁夏银川水联网数字治水联合研究院合作开展宏观经济水资源多目标优化模型及“四水四定”分析研究，“多维体系”构建节水控水“四梁八柱”。

优化产业结构实现“以水定产”。坚持“以水定产”原则，制定了产业强市、“两地五中心”、能源转型示范基地等一系列实施方案，全方位引导产业结构与水资源禀赋相协调、产业布局与水资源配置相适应、产业规模与供水能力相匹配。2024年全市“三新”产业实现产值1200亿元，数字经济总量突破1100亿元，全市三次产业结构优化为3.5∶46.7∶49.8，万元GDP用水量较2020年下降47.5%（含宁东，不含宁东下降39%），节水型现代产业体系建设成效明显。

精准争取资金提供“最大保障”。抢抓国家增量和存量政策机遇，围绕中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债等资金投向，科学谋划生成一批优质项目。2022年至今，精准聚焦水环境水生态水治理、排水防涝、水资源节约集约利用等关键领域，银川市三区水资源节约集约利用监管、宁夏圣友德实业有限公司矿井水资源化利用等113个项目获批中央资金34.43亿元，为节水控水工作全面铺开提供充分有力的资金保障。

违规取水整治强化“刚性约束”。强化水资源刚性约束，统筹推进2021—2022年黄河流域生态环境警示片、黄河流域“挖湖造景”等各类问题整改工作，将涉及违规取用水、污水治理等问题作为整改重中之重，扎实有力推动贺兰县落实“四水四定”不严格、银川市辖区内3家煤矿企业未办理取水许可手续违法取水等39个涉水问题全部完成整改销号，以“刚性约束”严格取用水行为，有效提升相关行业用水节水管理水平，厚植黄河银川段生态保护绿色生态底色。

（供稿：市发展改革委）