为深入贯彻落实习近平总书记在兰州主持召开的全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会及视察宁夏重要讲话精神，坚决落实自治区“稳增长促发展攻坚年”部署要求，按照市委、市政府关于“三个专项行动”“十步先手棋” 的工作安排，市发展改革委在黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设工作中，统筹高质量发展和高颜值生态，积极谋划，主动担当，下好“规划引领、谋跑争促、项目建设”先手棋，以发改实际行动推动先行区示范市建设起好步，开好局。

下好“规划引领”先手棋。强化政策规划引领工作，树立“抢跑争先”意识，提前起草《银川市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市2025年工作要点》，提出建设美丽银川、构建现代化产业体系等六项重点任务，建立涵盖生态保护修复、黄河文化保护利用等领域的重点项目清单，牵引先行区示范市建设走深走实。打好政策“组合拳”，牵头制定《银川市“稳增长促发展攻坚”行动方案》《抓好2025年一季度经济工作确保开门稳开门红主要任务分工》等，加快编制《因地制宜发展新质生产力打造创新型产业集群实施方案》《银川市碳达峰试点实施方案》《新型能源体系和新型电力系统牵引产业绿色化转型实施方案》等文件，以政策“大礼包”为全市经济社会绿色转型发展保驾护航。

下好“谋跑争促”先手棋。开展“谋跑争促”专项行动，摸清谋划储备项目底数，积极“跑部进京”“进厅进处”，积极向上争取资金。在争取超长期特别国债资金上求突破。不定期组织开展项目谋划培训辅导、政策解读，形成谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批的良性循环。全市谋划“两重”“两新”项目310个，总投资630亿元，超长期特别国债资金需求144亿元。在争取中央预算内资金上求实绩。围绕生态保护修复、水利、和美乡村等专项，共储备拟争取中央预算内项目209个，总投资271亿元，拟申请中央预算内资金需求109亿元。在完善重大项目储备库上见成效。邀请中国国际工程咨询有限公司专家组来银实地调研，为银川市谋划贺兰山东麓重大工程项目提建议出主意。围绕基础设施与开放枢纽、生态保护与修复治理等7大重点集群领域，初步谋划储备贺兰山东麓重 大工程项目190个，计划总投资988.7亿元，2025年计划投资180.5亿元。

下好“项目建设”先手棋。落实全区一季度重大项目建设推进会精神和工作要求，扎实开展“稳增长促发展攻坚年”和“冬学冬招冬储冬跑冬干”活动，深化领导包抓、晾晒比促、红黄绿灯等机制，专班化推进，专员式服务，确保第一批基本建设项目一季度开工率达到70%以上，上半年全部开工建设。目前，银川市七子连湖示范片区水环境提升等70个项目冬季不停工，较往年提前近40天下达银川市第一批基本建设项目和重点项目投资计划。全市一季度计划开工项目523个，总投资2246亿元，年度计划投资570亿元，为先行区示范市建设提供有力投资支撑。

（供稿：黄河保护和发展科）