政务诚信是“第一诚信”，是提升政府公信力的重要手段，也是优化营商环境的基础性工程。近年来，银川市致力于打造诚信政府、提升行政效能，探索出以依法守信为基础、以勤政高效为核心的政务诚信建设“银川模式”，施法治、强践诺、优服务、提效能，赋能产业发展、惠及民生实事。

一、依法守信赋能民生实事

银川市群众办理房产证遗留问题历史成因复杂，时间跨度大、涉及面广，无法办理不动产权证成为群众急难愁盼问题。民有所呼、政有所为，为增进民生福祉，银川市近年启动解决群众办理房产证遗留问题专项行动，解决近18万套房屋办理房产证遗留问题，惠及40万群众。此举不仅彰显了银川市政府的责任担当，也极大地提升了政府的公信力和群众的信任度。

为进一步解决群众痛点、难点、堵点问题，银川市畅通民意诉求渠道，开通12345热线、市长信箱、微信公众号、微博账号、网络征集等政民互动受理渠道，明确办理时限，确保群众诉求得到及时响应和有效解决。针对信访矛盾纠纷，构建起集门户网站、微信公众号、手机投诉平台App三条受理途径于一体的网上信访投诉平台，建立“四级联动”信访工作体系，打造“纪检监察+信访”“公安+信访”“司法+信访”等信访监督模式，调动律师、心理咨询师、“两代表一委员”等力量多元共治，信访事项群众满意度达到96.9%。

二、勤政高效赋能产业发展

优质的政务服务是政务诚信建设的核心要素，政务服务的质量与效率是政府公信力与执行力的直观展现。

银川市聚焦特色产业，构建增值式政务服务体系。打造“高效办成葡萄酒产业一件事”，着力破解产业项目落地过程中要素保障、建设施工、准营准入等“一揽子”难题，切实推动从零散服务企业向系统保障产业链条转变，加快助力重点产业集群发展。此外，陆续推出“奶产业”“畜牧业”等15类地域特色突出、社会关注度高的一件事，进一步提升了政务服务支撑产业发展能力。

在提升政务服务便利度方面，银川市实施“综窗”改革，实现“一事跑多窗”到“一窗办多事”；实行产业园区赋权，实现园区事情园区办；推广政务服务“赶大集”“进夜市”，实现商圈事情就地办；打造十五分钟政务服务圈，实现村里事情村里办；启动政务服务大厅“周末不打烊”服务，实现“没空办的事情周末办”，极大地方便了群众办事。

银川市网上办事能力连续6年位居西北第一，今年以来，更是借助智能化手段，推动政务服务审批由“网上办”向“智能办”转变。目前，银川市选取公共场所卫生许可等5类重复性高、办理量大、审批流程标准、可行性强的高频简单事项作为试点，开展无人工智能审批，企业3分钟可取得许可证，打造“不进门、不见面、事办成”的“电子证”全网通办新模式。

针对业务办理中遇到的“疑难杂症”，银川市上线“办不成事”掌上反映专区，形成专人受理、按责转办、限时办结、回访评价、跟踪督办的工作闭环，实现群众诉求“一键直达”“跟踪督办”，办结率100%。