银川市发展改革委立足职责,从政策制定、项目争取、问题整改等三个方面全面助力打赢“生态强市”攻坚战。
一、强化顶层设计,构建制度“四梁八柱”
发挥先行区示范市办公室作用,以先行区示范市建设引领“生态强市”,组建设立“五区建设”(黄河堤防安全标准区、生态保护修复示范区、环境污染防治率先区、经济转型发展创新区、黄河文化传承彰显区)工作专班,每年高规格组织召开工作推进会,形成上下同步、高效执行的工作格局。先后制定出台《银川市黄河流域生态保护和高质量发展规划》《银川市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市实施方案》《银川市碳达峰实施方案》《银川市“十四五”节能减排综合工作方案》及先行区示范市年度工作要点等一揽子文件;2023年建立“银川市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市评价核心指标体系”,设立28项考核指标,其中生态保护、绿色发展类指标12个,从制度层面为“生态强市”建设保驾护航。
二、积极谋划争取,夯实资金支撑基础
结合2021年国家发改委开始设立黄河流域生态保护和高质量发展中央预算内专项的有利契机,市发展改革委围绕水环境治理和修复、污染防治和综合治理、节能减排降碳等细分方向,会同水务、生态环境等部门,全面做实项目谋划储备。截至2024年6月底,已争取各类中央预算内资金支持项目27个,总投资27.6亿元,争取中央资金7.9亿元,为我市生态环境改善提升提供了有力的项目支撑。对标国家政策支持和国债资金支持方向,2024年市发展改革委谋划储备库了布其沙漠—毛乌素沙地沙化土地综合治理项目、典农河南部水生态治理等生态保护类项目34个,总投资42.26亿元,拟申请中央资金30.53亿元。
三、压实整改责任,铁腕整治反馈问题
自2021年起,市发展改革委牵头承担了黄河流域“挖湖造景”、黄河“两乱”治理、黄河流域生态环境警示片披露、黄河流域各类公园、第二轮中央环保督察等58项问题的整改验收任务,通过“一个问题,一个专班”的整改安排,以最坚决的态度、最严格的措施,完成整改54个(通过自治区验收销号53个)。目前,有1个2023年黄河流域生态环境警示片披露问题、2个黄河流域各类公园问题、1个中央环保督察问题正在按时序进度加快整改,确保按期完成验收销号。市发展改革委持续健全完善黄河流域生态环境整改“回头看”及“举一反三”的工作机制,在标本兼治常治长效上下功夫。从源头上严防、在过程中严管,加强日常巡查,严防问题反弹,杜绝新增类似问题。
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