一季度，银川市经济运行高位开局，呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势，主要经济指标实现较快增长，达到了预期目标。二季度，全市将紧盯预期目标，聚焦短板弱项，细化工作措施，持续巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量、守住“保”的底线，扎实推动经济高质量发展，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市。

一是提升投资质效，夯实经济发展基础。着力扩大有效投资，全力抓好第一批集中开工项目建设，加快推动中环光伏材料、隆基硅业单晶硅等重大项目尽快形成实物量。认真准备5月18日全区第二批集中开工项目活动，加快梳理一批条件成熟的建设项目，力争上半年新建项目全部开工。扎实落实项目建设“四个清单”，紧盯时间表、路线图和责任人，确保重点项目有序推进，引领全市投资运行持续向好；持续抓好工业投资，针对工业投资特别是制造业投资降幅较大的问题，积极扩大先进制造业和战略性新兴产业领域投资，发挥工业投资对优化供给结构关键作用。加大技改投资力度，聚焦建材、能源化工、生物制药等传统产业，对重点工业企业实施智能化改造任务，加快推进设备换芯、机器换人、生产换线、产品换代；合理调控地产投资，牢牢坚持“房住不炒”的定位，建立房价地价联动机制，实行“限房价、竞地价”联动土地出让政策，全力稳地价。严格执行新建商品房“一房一价”备案制度，合理管控入市价格及入市节奏，严格落实房屋预售制度，明码标价对外销售。加大住房保障供应和棚户区、老旧小区改造力度，降低公共租赁房、经济适用房和限价商品房准入门槛，多途径解决中低收入群体等住房困难，全力稳房价

二是夯实工业基础，强化经济增长支撑。是推动重点产业发展，结合自治区“九大重点产业”，聚焦新能源、新材料、新食品“三新”产业，开展1+4产业数据摸底，建立产业发展数据库，增强产业发展针对性和有效性。大力实施园区数字化、网络化、智能化改造，加快构建工业互联网服务资源池，推动100家工业企业开展智能化诊断，增强企业发展动能。加快推动园区转型发展，制定出台园区改革方案，进一步明确主导产业，开展定点招商，继续谋划实施一批建链、延链、补链、强链项目。加快重点项目建设，建立工业投资项目库，围绕企业改造升级、数字转型等方向，推动宁夏中欣晶圆半导体级单晶硅片、共享装备清洁能源设备零部件产能提升、工业互联网赋能智能化改造等重点项目建设，不断提升产业链现代化水平。实施鼓励和支持工业投资三年行动计划，以“前引导+后补助”的方式对投资到位的给予奖励，加快项目建设进度。强化企业服务能力，建立实行市级领导服务包抓企业机制，组织开展“千名干部包千企”工作谋划推进会，着力培育壮大一批优质企业。实施银川市发展“专精特新”中小企业三年行动计划，建立“专精特新”企业培育库，引导企业对标行业标准，提升产业发展质量，壮大产业发展集群。

（三）加强农业生产，保持稳定增长势头。优化农业产业结构，坚持以水定地、以水定产，加大高效节水灌溉建设，积极发展节水型农业，减小高耗水作物种植面积，发展高效节水农业。推广“粮—菜”“粮—饲”“粮—油”等麦后复种新模式，统筹推进优质蔬菜基地建设，确保“菜篮子”农产品有效供给。提升农业竞争实力，不断做强绿色食品工业，对蔬菜、果品、畜禽、水产品等鲜活农产品，大力发展分级、保鲜、贮藏和加工，延长农业产业链，提高农产品附加值。加强农产品质量标准监测体系建设，突出抓好无公害、绿色农产品的认证和监控，打造一批“叫得响、过得硬”的优质品牌。加大在畜牧、经济作物等短板领域研发投入，集中攻关解决种源依赖进口的局面。增强农业发展后劲，围绕“一村一品、一乡一业”，扩大名优水产品养殖面积，加大粮食、蔬菜、水产、草畜产业新品种、新技术示范推广和农产品品牌培育力度。加强农业新兴产业培育，发展生态精品农业、休闲观光农业、全产业链农业，做好农业“接二连三”文章，保障农业增产增收。

四是激发消费活力，巩固持续恢复态势。挖潜传统消费，结合即将到来的“劳动节”“开斋节”等节假日，启动全国消费促进月暨银川市激情之夏消费促进季专项活动，扎实推进汽车促销、家电以旧换新行动等活动，让利百姓，激活消费热情。深入组织开展枸杞商务宴、旅游宴以及夏秋冬季菜品研发，丰富枸杞菜品品类，推动餐饮行业菜品创新。实施传统消费提档升级工程，加快砂之船奥特莱斯、悠阅城等项目建设进度，提升新华步行街等主要商圈。发展新型消费，实施新型消费培育工程，鼓励发展智能消费、定制消费、体验消费等业态，力争引进“7-11”等新零售业态布局，促进吃住行游购娱线上线下融合发展。积极推动“线上下单，线下无接触配送”“社区代购、集中配送”等新零售业态，依托信息化手段开展面向B端和C端的鲜活农产品销售新模式发展。加大首店引进支持力度，力争优衣库旗舰店、言几又等品牌首店落户银川。促进文旅消费，聚焦周边游、城市游等新需求，精心打造“贺兰山下、黄河两岸、长城内外、塞上湖城”等近郊旅游路线，为旅游夏季市场复苏注入强劲动力。着力开发葡萄酒枸杞文化体验游、乡村生态农业休闲游、体育动感体验游、历史民俗探秘游、黄河生态文化体验游等文化旅游产品，精心打造一批特色民宿、精品主题酒店和乡村旅游示范点，加快培育全业融合新业态。

五是抓好促进就业，增加居民收入。落实就业优先政策，继续开展“护航行动”和“展翅行动”，落实阶段性降低失业保险费率政策。开展职业技能培训提升活动，注重创新型、应用型、技能型人才培养，实施订单式培训和定向培训，积极与自治区“九大产业”和银川市“十大行动”对接，推动企业与院校共同对高端装备制造、新材料及化工、能源等产业开展企业新型学徒制培训，推动劳动者实现高质量就业。帮助重点群体就业，多渠道扩展就业岗位，扩大事业单位、基层服务项目、就业见习等招录招聘，鼓励扶持就业弹性大的中小微企业加快发展，不断挖掘新的就业增长点。推动企业与辖区及甘肃等地高校持续开展人才交流合作，解决各园区及中环、蓝思、隆基硅等重点企业用工需求。加强高校毕业生就业服务，开展人力资源招聘、就业与创业指导、就业与创业培训进校园活动。加强农村就业保障，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点聚焦乡村就业困难人员、低收入人口、边缘易返贫致贫人口，建立长效帮扶机制，将就业培训、创业培训、创业贷款等创业服务向乡村倾斜，组织劳务经纪人的培训，引导农民工有序转移就业，组织化转移就业人数增长10%以上，提高服务质效。