今年以来,全市经济运行向好态势持续巩固,总体保持稳中有进、稳中向好趋势,但同时也还存在一些短板弱项和突出问题亟待解决,具体表现为消费需求不足,消费意愿不强,部分消费外流,消费市场总体恢复较为缓慢;项目储备体量不足,仍存在125亿元左右的缺口,现有储备项目中新建项目投资占比仅43%,较去年同期少近53亿元。下一步,我们将紧盯今年“全年红”目标,充分发挥积极因素带动作用,乘势而上、顺势而为,全力抓冲刺、抓落实、抓收官,确保完成全年目标任务。同时紧盯明年“开门红”目标,充分调动各方面积极性,凝聚各方面工作合力,提早谋划、及早着手,进一步理思路、明方向、定举措,为明年各项工作开局起步奠定坚实基础。
一是全力冲刺年度预期目标。扎实推进落实中央、自治区和我市各项政策措施,及时足额兑现减税降费、补贴补助等各项惠企政策,切实帮助企业得实惠、增效益。坚持按月开展经济运行调度和预测预警,紧盯社消、建筑业等与年度目标有差距的指标,加大调度督导力度,确保运行在合理区间。加快梳理全市各项重点工作进展,对慢于时序进度的任务事项,进一步增补措施、加快进度。持续分析研判明年经济发展形势,科学务实测算提出2024年度主要经济指标预期目标建议,扎实做好到期政策措施的接续安排和预研储备,巩固经济回稳向好基础。
二是全力增强投资增长后劲。加力申报国债项目,对照1万亿元国债项目8大领域20个投向,加大跑区进厅力度,力争储备的182个项目应列尽列,争取国债资金60亿元以上。加快完善国债项目规划、环评、能评、施工等前期手续,做实要素保障,确保项目尽早具备开工条件。深化“冬比储备”活动,坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走,接续谋划一批高质量项目,力争全年谋划项目体量达到1000亿元以上。开展项目无冬闲活动,全力做好龙祥80万吨光伏支架等冬季施工项目保障服务工作,优先安排室内装饰装修、设备订购安装等工程。实行专班推进、靠前服务,着力抓好国能2GW、宝丰2GW等光伏项目投资完成和入库入统工作,确保完成全年投资目标任务。
三是全力统筹产业协同向好。加快推进环欧年产35GW单晶硅片智慧工厂等6个重点项目投产进度,力争在年底前投产,明年一季度发挥作用,促进工业增长平稳接续。充分挖掘增量产值,及时掌握中环、隆基等重点企业生产计划、资源要素等情况,精准施策、提前预警,促进工业经济平稳增长。扎实推进新华商圈等自治区级现代服务业集聚区建设,着力打造西塔历史文化街区等特色街区,进一步提升各类商业综合体业态品质。加快现代流通战略支点城市建设,全力争创银川国家骨干物流冷链物流基地。加强冬季设施农业田间管理,做好病虫害监测预警和预防控制,抓好冬春季农作物种植生产。稳定畜牧业发展,合理安排肉牛、滩羊出栏补栏。加强农产品产销对接,稳定和扩大农产品采购量。
四是全力推动消费市场回升。全面落实中央、自治区恢复和扩大消费若干政策措施,结合年末促销重要节点,持续开展系列促销活动,继续加大家电、百货、超市等业态消费券发放力度,进一步挖掘居民消费潜力。全面开展“爱上银川”系列短视频营销,持续推介凤凰幻城、漫葡小镇等特色文旅IP矩阵,认真办好全国自驾露营旅游大会、研学旅游大会等文旅活动,加快推进滨河生态文旅岸线银川示范段精品景区基础设施提升,保持文旅消费热度。不断壮大平台经济、首店经济、停留经济等规模,加快培育互动式、体验式、沉浸式等消费业态,加大力度发展网红经济、演唱会经济等新模式,持续打造拉动消费新增长点。
五是全力夯实社会民生保障。持续开展“就业创业促进年”活动,举办第四届马兰花全国创业培训讲师大赛宁夏分赛,加快建设第二批新时代就业创业服务站,着力扩展就业渠道。挖掘冬季高标准农田建设、设施蔬菜种植等项目建设用工潜力,切实稳定农村居民务工就业。紧盯“十心实事”和主题教育为民办实事进度,确保按节点推进、按目标完成。加快推动教育、医疗等重点领域项目建设进度,力促工程早建成、群众早受益。认真执行各类基本民生支出政策,坚决兜住兜牢民生底线。稳定电煤和天然气供应,加强供热设施安全隐患排查整治,全力保障居民供暖需求。持续加强重点民生商品物价监测和调控力度,扎实做好冬季肉类蔬菜等重要民生商品保障供应。重点关注低收入群众,及时开展救急救助,确保温暖过冬。
六是全力确保安全有序收官。紧盯年末岁尾安全生产关键时期,聚焦消防、交通、自然灾害等重点领域,加密安全监督检查频次,排查化解各类风险隐患,确保平安稳定。加快“燃气”三件套安装进度,年底前完成全部。全面落实能源保供,强化电力负荷监测运行,部署推进迎峰度冬有序用电工作,组织开展应急演练培训。持续监测国能灵武、西夏热电厂等2家重点燃煤热电厂电煤库存,稳定煤炭供应。落实政府及各城燃企业储气责任,确保天然气供应稳定。坚决落实“过紧日子”要求,强化财政支出管理,继续调整优化支出结构,严格压减非必要非刚性支出,推进化解政府债务。持续防范化解金融、房地产等重点领域风险隐患,守好安全底线红线。
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