9月17日，银川市在第二届黄河生态大会黄河流域环境权益类要素交易论坛上，会同沿黄九省（区）省会城市共同签署《黄河流域环境权益类要素交易友好合作框架协议》。

第二届黄河生态大会以“生态黄河低碳发展”为主题，将黄河流域环境权益类要素交易作为分论坛，旨在会同沿黄沿黄九省区省会城市，共同研究探索用水权、用能权、排污权、碳排放权等环境权益类要素市场化配置方式，通过完善交易制度和价格机制，构建公平竞争市场体系，促进要素资源的有序、高效、合理、公平配置，辐射带动沿黄产业联动高质量发展。水利部黄河水利委员会、山东省发展改革委、山东黄河河务局及沿黄九省（区）省会城市发改、环保、水务、公共资源交易等有关部门负责人，和部分环境权益领域的知名专家学者参加论坛。

会上，山东省宏观院战略规划所所长、山东大学博士生导师刘德军、中国人民大学环境学院博士生导师沈大军、齐鲁工业大学战略研究所副研究员、硕士生导师杨东分别就推动生态补偿机制建立、水权交易、碳交易做主题演讲。沿黄九省（区）省会城市交流分享促进用水、用能等环境权益类要素资源配置的典型经验做法与进展情况。随后，我市与济南市、郑州市、太原市、呼和浩特市、兰州市、西宁市共同签署《黄河流域环境权益类要素交易友好合作框架协议》。

“推动黄河流域生态保护和高质量发展，重在保护，要在治理”。黄河流域沿线命运休戚与共，特别是环境权益类要素产权界定较复杂，同时具有时间及空间的特性，上游出现污染、超负荷用水等情形，下游治理成本将呈几何倍增长。银川市将以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为目标，着力探索推进“五权”改革，同时以此次论坛为契机，会同沿黄九省共同探索打造黄河流域环境权益类要素交易的大市场、大平台、大产业，从更深层次推动黄河流域生态治理，共同维护好黄河流域生态环境，推进高质量发展。