二季度是全年经济承上启下的关键时期，对于完成全年发展目标意义重大。银川市将聚焦建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市，坚持问题导向、目标导向和结果导向，紧盯经济运行上半年“双过半”、三季度稳固向好、四季度夺取全胜工作目标，持续巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量，坚决稳住经济基本盘，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

 一是着力细化措施、精准调控，狠抓保障服务不放松。精准做好疫情防控，坚持“动态清零”总方针，“外防输入、内防反弹”总策略不犹豫、不动摇，抓早抓小、从严从紧，坚决落实好“四个不能”“六个加强”“四个确保”常态精准防控措施，压实“四方责任”，切实筑牢疫情防控坚固防线，为经济平稳增长提供良好发展环境。全力保护市场主体，加快推动促进工业经济平稳增长、促进服务业恢复发展、稳增长促发展“10条”等中央、区市各项措施落地见效，力促财政支持、降准降息、减税退税、金融服务等一系列惠企政策措施有效传导至市场主体。坚决做好能源保供，强化能源运行监测预警，针对天然气供应紧平衡实际，加快推进应急储气设施项目建设，尽快明确城燃企业输配费，督促城燃企业落实保供责任。未雨绸缪、靠前应对夏季可能出现的电力供应紧缺，督促煤炭生产企业和煤电企业签订电煤中长期合同，确保电力供应保持稳定。积极出台对冲政策，减少具有收缩效应的政策措施，针对当前全市房地产投资、销售均呈负增长，房地产企业信心不足的实际，进一步调整我市房地产限购限售政策，推动房地产业良性循环和健康发展。

 二是着力提质增效、夯实基础，狠抓产业发展不放松。提升农业生产效益，严格落实粮食安全责任，落实各项支农惠农政策，切实保障春耕农事活动有序开展。推广“粮—菜”、“粮—饲”等麦后复种新模式，努力增加亩产效益。全力推进高标准农田建设、推广喷滴灌、水肥一体化等高效节水，进一步提高土地耕作效率。深入实施种业振兴行动，切实提高粮食、奶牛、肉牛等商业化引种扩繁能力。增强工业发展韧性，大力推动新材料、新能源、新食品产业发展，尽快制定出台“三新”产业三年倍增行动、中国新硅都建设工作方案等措施，加快推动宝丰100GWh电池及集装系统、蒙牛高端液态奶生产基地等重点项目，努力打造“两都四基地”。积极响应央行降准政策，适时组织开展政银企对接会，推动企业、项目、资金精准“配对”。加大工业企业技改力度，持续增强企业产品力和竞争力，不断融入全国大市场，破局企业发展困境。针对自治区电价政策取消后企业生产成本增加，产业吸附力下降等问题，争取自治区新一轮电价补贴政策，增强企业发展信心。推动服务业加快恢复，制定出台银川市促进服务业领域困难行业恢复发展工作方案，推动住宿、餐饮等受疫情影响冲击较大的接触性聚集性行业有序恢复。积极落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定“十项措施”，力促企业生产原料和产品有序流通。组织开展2022年自治区服务业发展引导资金项目申报，持续培育和建设市级服务业集聚区，加快打造自治区现代服务业示范区，推动服务业规模、质量、效益稳步提升。

 三是着力提升质量、扩大总量，狠抓项目建设不放松。推动项目应开尽开，夯实“春比开工”成果，紧盯“第一批投资计划项目和重点项目上半年100%开工”的工作目标，针对年产3GW单晶电池项目等应开未开项目，跟踪做好项目推进服务，确保真开工、开真工。扎实做好年产3万吨智能化硅循环利用等165个5月8日第二批计划开工项目前期准备工作，夯实投资持续增长基础。推动项目提速上量，扎实推进“夏比进度”活动，强化项目跟踪管理，全面落实领导包抓、清单管理、专班服务等工作机制，按照时间表、落实图，对标对表、压茬推进，力争二季度末完成投资时序进度达到50%以上。切实发挥督查问责“指挥棒”作用，定期开展实地督导检查，促进项目加快建设。加强投资入库业务指导服务，确保应统尽统、应入尽入。推动增加项目储备，紧盯黄河专项、重点流域水环境综合治理、城市燃气管道老化更新改造等中央、自治区预算内支持方向，统筹用好市级预算安排的2000万项目前期费用，加强项目谋划包装，力争全年储备项目1000个以上、投资1100亿元以上，固定资产投资增长12%以上。

 四是着力激发活力、挖掘潜力，狠抓消费复苏不放松。切实增强消费获得感，组织开展消费促进月等大众消费促进活动，联合人民银行、银联等机构，精准发放成品油、超市、家电、汽车等消费券，继续开展绿色智能家电换新补贴、汽车促销等活动，持续激发市民消费潜力。加快悠阅城、深蓝广场等重点商贸项目建设，积极争取县域商业体系建设、国家供应链创新与应用、冷链物流基地建设等专项试点，加快完善我市商贸流通基础设施。持续培育消费增长点，大力发展便利店、社区店，加快一刻钟便民生活服务圈试点城市建设，力促消费增量扩容，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。加快发展品质消费、体验消费等新模式，继续推动首店经济、夜间经济等新业态发展，持续吸引区内外人群来银消费。加快电商直播公共服务基地建设，帮助本地企业开通直播渠道，对接平台资源，推动本地特色优势产品批量外销。提升文旅消费吸引力，大力举办各类旅游节、文化节和艺术节，评选文化和旅游消费品牌榜，打造银川独有、吸引力强、社会关注度高的文化旅游消费季（月）。落实文化旅游消费惠民卡、文旅一卡通，实行旅游景区门票对老年人、学生、公安民警、医护人员等特定人群优惠政策，推动文旅消费加快恢复。

 五是着力兜牢底线、拓宽渠道，狠抓居民就业不放松。深入落实稳岗返还政策，对招用就业困难人员的中小微企业，继续落实社会保险补贴和岗位补贴。积极落实高校毕业生、就业困难人员、农村富余劳动力等重点群体就业实习、求职创业、社保补贴、公益性岗位安置等各项扶持政策，引导实现稳定就业。对家庭困难、就业困难的高校毕业生以及“零就业家庭”成员实行托底就业帮扶。组织开展青年创业创新论坛、优秀创业项目评选、大学生营销挑战赛等创新创业活动，持续打造创新创业品牌。加强创新型、应用型、技能型人才培养，加大农民工职业技能培训力度，着力打造“技能银川”品牌。不断挖掘新的就业增长点，支持中小微企业和平台经济发展，培育壮大家政服务业、养老服务业等家庭服务业，鼓励引导各行业“零工经济”健康有序发展。