为引导房地产业健康发展，推进房地产去库存，促进房地产市场管理规范和涉房服务效能提升，淮北市创新理念，首设房产超市，实行买房卖房“一站式”、政务服务“一条龙”，实现了由企业“上菜”、群众“选菜”、政策“配菜”到部门“送菜”的闭环服务，有效缩短了群众选房购房时间，降低了购房成本，满足了市民改善性住房消费、农民工进城购房等多种需求。 

　　一、创新合作模式。采取政府购买服务的方式，在所有权不变的前提下与当地家居公司合作，“以小换大，互不找补”，通过置换场所使用权破解房地产交易大厅场所小的难题。置换后，交易大厅面积由原来的2700平方米扩大到5300平方米；服务窗口由34个增加到80个；涉房服务项目由32项增加到51项。同时，房产超市建设采用“政府定量补助，企业总量兜底”的合作模式，交易大厅的改造由家居公司兜底完成，破解了资金投入瓶颈。 

　　二、融合涉房功能。按照全国第三代政务服务中心的标准，将房产超市划分为综合服务区、商品房展示区、金融区、档案查询区、中介评估区、信息中心等功能区域，完善服务设施，全面提升综合功能。把全市所有房地产开发企业纳入房产超市统一管理，强化房地产市场调控和监管。成立房产超市管理办公室和房产超市联合工会，立足公共服务的职能定位，统筹房管、国土、税务等多个政府部门，银行、中介等多个行业单位，整合服务项目、信息、场所等资源，建立完善集中统一、上下联动、规范高效的管理体制和运行机制。 

　　三、实施 “一站式服务”。按照“能放则放、一放到底”的原则，对房地产交易办事窗口充分授权，优化精简项目流程，缩短办结时限，要求所有涉房事项一律在房产超市直接办理，打破了多年来涉房服务部门分散办公、群众办理业务到处跑的格局，方便了百姓看房、买房，实现了商品房交易、中介评估、银行贷款、房产证办理以及房屋装饰装修等“一站式”服务。 

　　四、建立“弹性工作制”。房产交易大厅根据便民利民需求，打破常规，率先实行“朝九晚五”和节假日不间断工作制度，提供无间隙全方位的服务，方便本地上班族和外地人员错开工作时间，到房产超市办理业务；特殊项目进入“绿色通道”，急事急办；提供上门服务、延时加班服务、预约集中收件等贴心服务。 

　　五、完善购房政策。推出移动的房产超市——“房产大篷车”，开展进乡镇、进社区、进矿区、进周边的“四进”活动，积极宣传棚户区改造等优惠政策。满足新市民住房需求，落实进城落户农民原有农村土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权不变；对进城落户的新市民家庭在住房、医疗、教育、社会保障等方面给予支持；对退出宅基地农民给予奖励；对进城农民购房给予财政契税全额补贴，引导农业转移人口进城购房。