2018年上半年，银川市第三产业实现增加值360.25亿元，同比增长11%。第三产业成为经济增长的重要推动力，从行业来看，金融业、营利性服务业和非营利性服务业是支撑银川市服务业增长的主要动力。 

　　一、第三产业主要行业运行情况 

　　（一）消费市场持续活跃。持续加强现代商贸业提档升级，全力打造购物在银川品牌，培育绿色消费、安全消费、信息消费、服务消费新热点，扩大“银川欢乐购物季”的辐射范围和带动效应。全市实现社会消费品零售总额254.02亿元，同比增长5.2%。 

　　（二）邮政业异军突起。上半年银川市邮政行业业务总量完成6.86亿元,同比增长18.05%。其中，银川市邮政普遍服务业务总量累计完成1734.48万件，同比增长6.77%，占全区业务总量的43.85%。全市快递服务企业业务量累计完成2192.40万件，同比增长65.72%，占全区业务量的82.70%，月均业务量完成365.4万件。 

　　（三）房地产业稳中有降。随着银川市房地产市场进入深度调整时期，随着刚性需求的减少，开发投资房地产开发投资稳中有降，房地产交易量小幅提升，市场秩序进一步改善，房地产市场总体运行基本保持平稳健康发展。上半年，商品房销售面积同比下降3%，房地产业单位从业人员劳动报酬增速同比增长9.6%，房地产业单位从业人员增速同比增长6.9%。 

　　（四）全域旅游效应凸显。休闲度假产品发展势头强劲，新的旅游业态不断涌现。旅游产品体系进一步丰富，接待能力进一步提高，旅游市场空间进一步拓展，市场秩序良好运行。累计接待游客675.92万人次，同比增长24.25%，实现旅游总收入60.42亿元，同比增长35.14%。 

　　（五）金融业运行稳健。稳步推进普惠金融发展，创新绿色金融和科技金融，加大产业扶贫资金支持力度，以金融助力重大项目推进。上半年银川市人民币各项存款余额3660.13亿元，同比增长1.1%，各项贷款余额4704.55亿元，同比增长9.2%。 

　　（六）税收贡献持续加大。受居民文化、旅游、信息消费需求旺盛等带动，服务业税收持续增加。上半年实现税收74.76亿元，同比增长7.4%，占全市税收收入比重为52.1%，成为财税收入的重要来源。 

　　二、存在问题 

　　（一）整体产业结构有待持续优化。上半年，银川市GDP总量为797.09亿元，增速7.7%，三次产业占比为1.92:52.88:45.2，且交通运输、仓储和邮政、批发零售、住宿餐饮等传统服务业占据银川市服务业的主导地位，而研发设计服务、软件和信息技术服务、电子商务等现代服务业处于发展的初期阶段，带动作用较弱。 

　　（二）财政八项公共服务支出增速持续下行。财政八项公共支出作为非营利性服务业，占第三产业增加值比重为27.9%，占比位居其他行业首位。但2018年以来，上半年增速仅为3.1%，持续低位运行。 

　　（三）金融业存贷款余额增速后劲不足。虽近几年来银川市金融业呈现明显的迅猛发展，占第三产业增加值比重持续在20%左右，但人民币存、贷款余额增速持续下行，金融业增加值增速放缓，上半年人民币存、贷款余额仅为1.1%、9.2%，增速创历史新低。 

　　三、下一步措施 

　　（一）抓好《银川市服务业综合评价考核办法（试行）》、《银川市服务业发展协调会议制度》和《银川市服务业运行监测分析报送制度》落实，为促进服务业高质量发展提供准确的研判与预警。召开上半年全市服务业运行分析会，全面部署下半年服务业工作，持续维持服务业稳定增长。 

　　（二）大力推进现代服务业集聚区建设，促进服务业规模集聚和提质发展。将培育现代服务业集聚区作为下一阶段促进服务业加快发展的重要载体，出台银川市服务业集聚区建设方案，创建2-3个具有示范作用的服务业集聚区。 

　　（三）加大服务业“规上限上”企业的培育及入库。目前，银川市入统的“规上限上”服务业企业增长较慢，一定程度上影响了服务业增加值的核算指标，自治区拟建立服务业入库入统企业奖励机制。服务业各行业主管部门，应采取切合有效措施加强对服务业“规上限上”企业培育及入库工作。