市政府各部门，各直属机构：

为进一步强化市本级政府资金投资计划项目的跟踪调度，切实发挥好政府投资项目的引导带动作用，结合市直各项目责任单位报送的1-6月份项目推进台账，现将1-6月市本级政府资金两批投入计划项目进展情况通报如下：

一、基本情况

到2021年6月下旬，共下达两批市本级政府资金投入计划项目82个，总投资121亿元，年度计划投资21亿元。其中，续建项目共计46个，年度计划投资17亿元；新建项目36个，年度计划投资4.3亿元。截至6月底，开工60个，开工率73%，完成投资8.1亿元，占年度计划投资的38%，未开工项目共计22个。

按照责任单位来分：

1.市园林局负责项目5个，总投资1.2亿元，年度计划投资0.3亿元。截至6月底，全部开工，完成投资0.05亿元，占年度计划投资的103%。

2.市水务局负责项目4个，总投资1.3亿元，年度计划投资1.1亿元。截至6月底，开工2个，开工率50%，完成投资0.02亿元，占年度计划投资的2%，未开工2个。

3.市交通局负责项目9个，总投资61亿元，年度计划投资8.9亿元。截至6月底，开工8个，开工率89%，完成投资1.2亿元，占年度计划投资的14%，未开工1个。

4.市住建局负责项目29个，总投资21亿元，年度计划投资2.6亿元。截至6月底，开工18个，开工率62%，完成投资3.6亿元，占年度计划投资的139%，未开工11个。

5.市教育局负责项目4个，总投资2.2亿元，年度计划投资0.7亿元。截至6月底，开工2个，开工率50%，完成投资0.2亿元，占年度计划投资的24%，未开工2个。

6.市卫健委负责项目5个，总投资11.1亿元，年度计划投资1亿元。截至6月底，开工4个，开工率80%，完成投资0.8亿元，占年度计划投资的80%，未开工1个。

7.团市委负责项目1个，总投资1.9亿元，年度计划投资0.8亿元。截至6月底，已开工，完成投资0.24亿元，占年度计划投资的30%。

8.市体育局负责项目1个，总投资0.05亿元，年度计划投资0.015亿元。截至6月底，已开工完成投资0.03亿元，占年度计划投资的200%。

9.市文旅局负责项目1个，总投资7.7亿元，年度计划投资2.1亿元。截至6月底，已开工，完成投资0.2亿元，占年度计划投资的9%。

10.市住房公积金管理中心负责项目1个，总投资0.1亿元，年度计划投资0.05亿元。截至6月底，尚未开工。  

11.市科技局负责项目2个，总投资5.8亿元，年度计划投资1.1亿元。截至6月底，均已开工，完成投资0.1亿元，占年度计划投资的12%。

12.市公安局负责项目6个，总投资1.5亿元，年度计划投资0.5亿元。截至6月底，开工5个，开工率83%，完成投资0.3亿元，占年度计划投资的61%，未开工1个。

13.市消防救援支队负责项目2个，总投资0.9亿元，年度计划投资0.05亿元。截至6月底，均已开工，完成投资0.21亿元，占年度计划投资的416%。  

14.武警银川支队负责项目1个，总投资0.1亿元，年度计划投资0.03亿元。截至6月底，已开工，完成投资0.08亿元，占年度计划投资的262%。

15.银川警备区、市应急管理局负责项目1个，总投资0.02亿元，年度计划投资0.016亿元。截至6月底，已开工，完成投资110万元，占年度计划投资的7%。

16.市文物管理处负责项目1个，总投资0.09亿元，年度计划投资0.09亿元。截至6月底，尚未开工。

17.市总工会负责项目1个，总投资1.6亿元，年度计划投资0.4亿元。截至6月底，已开工，完成投资0.12亿元，占年度计划投资的35%。

18.市网信局负责打捆项目2个，总投资0.6亿元，年度计划投资0.2亿元。截至6月底，开工1个，开工率50%，完成投资0.072亿元，占年度计划投资的36%，未开工1个。

19.市政管理局负责项目2个，总投资0.7亿元，年度计划投资0.4亿元。截至6月底，均已开工，完成投资0.3亿元，占年度计划投资的75%。

20.银川综合区负责项目4个，总投资1.1亿元，年度计划投资1.1亿元。截至6月底，开工3个，开工率75%，完成投资0.2亿元，占年度计划投资的21%，未开工1个。

二、存在的问题

一是部分首批计划项目推进缓慢，至今尚未开工。2021年全市第一批市本级政府资金投入项目下达至今已三个多月，但尚有银川市互联网教育研究中心项目、银川市金凤区三十五小学工程新建项目、银通路（丽景街-友爱中心路）道路完善工程等9个项目未开工建设，尤其是市教育局负责的银川市互联网教育研究中心项目，历时一年多仍未开工建设，进度严重滞后。未开工项目既影响了完成投资的按序入库，也使得财政资金的撬动作用无法发挥。

二是项目进度差距大，两极分化严重。在已开工的第一批投入计划项目中，2021年小微公园建设项目、金凤区北部防洪排涝（元宝湖湿地水系连通工程）等23个项目已完成年度计划投资；西夏分局西花园派出所业务用房、银川综合保税区高铁沿线环境综合治理工程2个项目完成年度计划投资进度已超过75%，预计将于8月底前完成年度计划任务；但尚有宁夏银川市一体化绿色交通建设项目、银川市火车站综合客运枢纽扩建工程一期等9个项目完成年度计划投资比率不足15%，推进进度明显滞后。

三、下一步工作要求

1.压实责任抓开工。对列入第一批市本级投入计划中尚未开工的项目，各项目责任单位要对照问题，安排专人负责协调推进，确保7月底前全部开工建设，对因政策调整确实无法开工建设的，要及时致函市发改委，并附相关决策文件，市发改委将联合财政部门一并报请市政府研究确定。对列入第二批投资计划尚未开工项目，各责任单位要依规完成好招投标等必备程序，确保所有项目7月底前开工建设。对7月底仍未开工建设项目，市发改委将形成情况专报，报送市委、市政府督查室。

2.强化协调抓推进。对已开工尚未完成年度计划投资任务的项目，尤其是完成进度尚不足年度计划投资30%的项目，各责任单位要在确保安全生产的前提下，制定出切实可行的推进计划，落实工作责任到人、细化时序进度到天，确保项目加快推进，把延误的工期抢回来、拉下的进度补回来，确保如期完成年度计划任务。对已完成项目全部工程建设任务的项目，依序做好项目报审和竣工验收工作，力促项目尽早投入使用，发挥预期的经济和社会效益。

3.高度重视抓报送。市政府资金投入计划项目是有效发挥政府资金引导撬动作用、有效补齐经济社会发展短板的直接措施，准确掌握项目进度，发现推进问题，是为市委、市政府领导提供决策依据的重要来源，各项目责任单位要高度重视项目推进报送情况工作，要严格按照“银政办发〔2021〕14号”文件的安排和要求，

安排专人负责，于每月28日前按照台账规定格式报送本月项目进度信息，确保报送表格信息完整、进度明晰、问题精准。

附件：1.未开工市本级项目清单

2.第一批投入计划中完成年度计划投资低于15%项目清单

3.各单位负责项目开工率及投资完成率排名表

                                   银川市发展和改革委员会                    

                                        2021年7月13日